QUIÉN SOY

Nacido en Huesca (1967), donde estudié en centros públicos (CP "Juan XXIII" e IES "Ramón y Cajal"). Aquí he vivido casi siempre, salvo 8 años en Francia (Montpellier, París y Nantes), y en Barcelona, Alicante y Madrid.

Doctor Europeo en Filología por la Universidad de Lérida, antes estudié en las universidades de Montpellier, Nantes y Zaragoza.

He trabajado sobre todo en la docencia: universidades de Nantes, Alicante, Lérida y Zaragoza; EOIs de Huesca, Zaragoza, Teruel, Barbastro y Monzón. Algo de gestión y programación culturales (Pirineos Sur, Periferias y Comarca Hoya-Cosecha de Invierno), y Medio Ambiente (para la Asociación ALDEA, que presido).

Tengo obra escrita: ensayo (Huysmans: identidad y género), novela (Cherchez la femme) poesía (Colector de voces), prensa (Heraldo y El País) y artículos sobre literatura en revistas especializadas (Turia, Anales de Filología, Francofonía, Cuadernos de Filología, Riff-Raff, Çédille, Dictionnaire des Femmes Créatrices y Lendemains –sobre Simone de Beauvoir).

Participé en varios grupos de la escena oscense de los '90 (Década del Arte, La Azotea, Chuttones, Carnicería Carnicer) y en proyectos más actuales (Malaparte, Biomanán –ya en el 2º CD). Algo de vídeoproducción (Quicena y el Flumen, Toro de Ronda, Biomanán: Muchachote).

Colaboré activamente en Ecologistas en Acción desde 1982 hasta 2008. Formé parte del grupo de hombres por la igualdad "De-Generados". Un corto paso por Izquierda Unida de Huesca me enseñó algo sobre el funcionamiento de un partido clásico.

Actualmente estoy en paro sin derecho a prestación, y vivo austeramente de mis ahorros. Resido en el entorno de Huesca, en una casa de madera, siendo autosuficiente a nivel energético.

Me inscribí en PODEMOS pensando que sería una magnífica herramienta para la transformación social de nuestro país. Urge crear nuevas viejas maneras de hacer política, en las que la ciudadanía se sienta realmente implicada (y no sólo cada 4 años); urge modificar el statu quo gracias al cual la banca y el capital se ven beneficiados en detrimento de los desfavorecidos (la actual práctica de desahucios tiene que ser repensada para que sea una realidad que la política se hace para la gente y no para la 'casta'); es necesario centrar la protección del medio ambiente en la res publica para frenar el cambio climático. Es tan importante todo ello que PODEMOS se convertía en la promesa de una modificación de nuestras relaciones con el poder.

Y es que se están uniendo al movimiento gentes de muy diferentes procedencia, formación, experiencia política y sensibilidad; pero con un argumento común: el neoliberalismo ha devastado nuestra sociedad, gracias a la colaboración interesada de los partidos de la casta.

Por eso me presento a estas elecciones, para rehacer la posibilidad de un nuevo mundo desde Huesca, donde los partidos de siempre parecen mirar sus propios intereses (partidistas y personales) apoyándose en los poderes económicos y el caciquismo de siempre.

Pero no sólo me presento para parar los pies a la deriva neoliberal de la vieja política, sino también contra la deriva autoritaria y antidemocrática de la promotora oscense -tan criticada ya en las redes sociales y por boca de gran número de activistas locales.

Otro mundo es posible... ¡y otro Círculo también!!!

A. Resumen de propuestas A NIVEL MUNICIPAL

1. Medio Ambiente:

a) supeditación a las medidas para frenar el cambio climático

b) limitación de emisiones de CO2

c) limitación consumo energético

d) fomento producción agroecológica, libre de transgénicos

e) contención de ruidos

f) protección de los espacios salvajes urbanos

g) Agenda XXI.

h) auditoría ambiental instalaciones municipales: eficiencia energética.

2. Participación:

a) presupuestos participativos vinculantes

b) fomento consejos sectoriales municipales

c) fomento asociacionismo asambleario y democrático

e) referendums telemáticos para decisiones estratégicas

3. Asociacionismo:

a) ayudas y subvenciones a asociaciones asamblearias, paritarias y con listas abiertas

b) asesoría legal y cobertura jurídica de esas asociaciones

c) colaboración directa con tejido asociaciativo local

4. Cultura:

a) de la "democracia cultural" a la "cultura democrática"

b) cultura como herramienta para el conocimiento de sí, fomento del espíritu crítico y de contestación

c) revisión grandes fastos culturales

d) consulta constante tejido social para conocer necesidades

5. Fiestas y festejos:

a) menor implicación municipal en su componente religioso

b) redefinir fiestas: igualdad de género, respeto animales.

6. Igualdad de género:

a) educación social en los feminismos

b) educación social fin de los estereotipos de género

c) promover sociedad menos androcéntrica y patriarcal.

7. Solidaridad:

a) promoción actividades palienr las

b) fomento cooperación al desarrollo

c) promover cumplimiento de los Derechos Humanos

d) participar en el acceso a la vivienda y la reinserción social desfavorecidos.

8. Vivienda:

a) mediación activa en procedimientos de desahucio;

b) bolsa de viviendas vacías;

c) fomento acceso vivienda mediante promoción alquiler social.

9. Obras públicas:

a) análisis necesidad verdadera y aceptación popular

b) comparativa costes-beneficios sociales

c) análisis impacto obras en medio ambiente y salud humana.

10. Movilidad:

a) movilidad sostenible: bibicleta y transporte colectivo

b) convivencia pacífica y respetuosa con peatones

c) Huesca, "slow city".

11. Fomento empresarial:

a) fomento instalación y permanencia empresas economía productiva

b) balance social empresas: criterios sociales y ambientales

c) fomento excelencia energética y respeto medio ambiente

d) ayudas para fomentar igualdad de género, reparto de beneficios y estabilidad laboral.

12. Finanzas y deuda municipales:

a) transparencia y claridad cuentas públicas

b) auditoría ciudadana de la deuda municipal

c) recuperación servicios públicos vendidos y externalizados

13. Educación:

a) educación pública, igualitaria y laica

b) nuevos centros de 0-3 años

c) mediación conflictos asignación colegios

d) colaboración activa con Universidad: campus de Huesca

B. Resumen de propuestas DEMOCRACIA INTERNA CÍRCULO HUESCA

1) dinamización nuevos modos de análisis y debate colectivos

2) gestión colectiva modos de comunicación externos (webs, facebook, prensa)

3) apertura a opiniones ajenas, sin posibilidad de baneos salvo en casos muy extremos (violación derechos humanos, insultos evidentes, etc.)

4) fomento comunicación entre miembros: correo masivo abierto y libre

5) transparencia: publicación en web de todas las actas, de informes de equipos de trabajo, de propuestas de confluencia, de órdenes del día asamblea, de reuniones sectoriales

6) rendición constante de cuentas (no sólo económicas) por parte de comisiones, equipos de trabajo, defensor/a de la militancia, consejo ciudadano y secretaría general

7) restricción a militantes de organizaciones políticas de todos los ámbitos para cargos orgánicos

8) defensor/a de la militancia: resolución de conflictos garantista

9) confluencia con plataformas ciudadanas: debate sólido y permanente sobre Ganemos y Somos Aragón

10) colaboración activa con asociacionismo local.

1. CONTEXTO SOCIOPOLÍTICO

La ciudad de Huesca ha visto alternarse al frente del gobierno municipal candidat@s y partidos convencionales, de vieja política y escasa vocación participativa.

A pesar de la casi inexistente promoción de la participación ciudadana en las decisiones municipales, la ciudad de Huesca puede presumir de contar con un movimiento asociativo bastante nutrido que, por su número y composición, debería actuar como una estupenda correa de transmisión entre la ciudadanía y el ayuntamiento. Sin embargo, no puede decirse que esto se haya producido.

Los sucesivos gobiernos municipales parecen haber dado la espalda a los y las habitantes de nuestra ciudad a la hora de decidir qué medidas podían resultar las más convenientes para ellos y ellas. Los consejos municipales sectoriales, que deberían haber sido el escenario de un interesantísimo intercambio de propuestas y de ideas, tan apenas han funcionado en los gobiernos del 'pack' PPSOE.

Ese estado de cosas ha provocado que los movimientos ciudadanos se hayan hecho eco de la indignación que ha trastornado la plaza pública en toda España. El 15-M alentó un espíritu contestatario y de oposición pacífica y argumentada a las viejas maneras de hacer política, calando profundamente en la ciudadanía. Las diferentes mareas (verde, blanca y roja) han cobrado un protagonismo constante durante los últimos meses, debido a las políticas de recortes y de privatización masiva que los gobiernos central y autonómico han implantado en el espacio público. Los desahucios sufridos por los más humildes de nuestra sociedad han requerido la actuación de la Plataforma de Afectados por las Hipotecas, que se ha posicionado contra el trato de favor que nuestras Administraciones han dispensado a los bancos en detrimento de la ciudadanía.

Los logros sociales conocidos por nuestra educación, nuestra sanidad, nuestros derechos laborales y sociales, están en franco peligro de extinción a menos que todos y todas nos sacudamos el cómodo marasmo en el que nuestr@s gobernantes esperan que nos situemos.

Pero esa situación debe cambiar desde el momento en que PODEMOS tome el poder, recoja el testigo de las necesidades de la gente y las lleve, de una vez por todas, al ámbito de decisión política de nuestros ayuntamientos, comarcas y diputaciones. Y, siempre, contando con la ciudadanía, para hacer efectiva y real otra forma de hacer política. Para ello, como parte imprescriptible del ADN de PODEMOS, debemos alentar la participación activa de nuestr@s convecin@s; no sólo en los consejos sectoriales municipales –donde debe oírse la voz de la gente–, sino también en toda deliberación que afecte de manera importante a la vida de la ciudad. Las actuales herramientas informáticas permiten hoy por hoy, además de transmitir eficazmente la información, la votación de cualquier asunto que nos competa como ciudadanía activa y comprometida.

En Huesca es necesario recuperar una cierta cordura en lo público, para que todos y todas dejemos de sentir que se gobierna sin contar con nuestra aprobación y, sobre todo, sin derrochar el empobrecido erario que nos han dejado las más que erróneas políticas del PPSOE.

Imponentes instalaciones de desmedido coste y más que escaso beneficio –de las que el palacio de congresos es un perfecto ejemplo.

Actividades culturales que pretenden "poner a Huesca en el mapa" pero que consiguen más bien poco rendimiento social al ser concebidas sin contar con la ciudadanía –de las que el Festival de Cine, Periferias y la Feria de Teatro son los exponentes más destacados.

Manifestaciones culturales tradicionales que siguen arrinconando a las mujeres y maltratando brutalmente a los animales –hay que redefinir las fiestas de San Lorenzo sobre la base de la sociedad madura y consciente que aspiramos a conformar.

Obras públicas que más parecen decidirse para beneficio de ciertas empresas que en provecho de los y las oscenses –como el actual proceso de peatonalización de los Cosos que, si bien plausible en el fondo, se ha diseñado sin consultar demasiado con sus más direct@s afectad@s.

Brindis al sol, promesas incumplidas, gestión más que deficiente. Y todo ello sin contar con la ciudadanía en la toma de decisiones sino es de manera delegada: pretenden limitar nuestra participación a la introducción cada 4 años de una papeleta de voto en una urna; con ello se sienten legitimad@s para decidir por tod@s nosotr@s, incluso a pesar de que nos manifestemos, protestemos, critiquemos sus maneras y sus actos.

Pero esto debe cambiar sobre la base de una política que haga de la PARTICIPACIÓN una de sus principales banderas. No sólo porque la ciudadanía atesora más y mejores argumentos sobre cómo quiere vivir y de qué manera gestionar sus recursos, sino porque ha llegado un momento en que los partidos de la casta han perdido nuestra confianza y seamos nosotr@s, la gente de a pie, los transeúntes de la historia, quienes tomemos en nuestras propias manos nuestro destino.

PODEMOS se habrá de convertir, pues, en el agente de la participación ciudadana y de su progresivo empoderamiento.

Y para ello deberá mostrarse, asímismo, participativo, transparente y democrático en sus estructuras y en sus tomas de decisiones, bien marcado por las señas de identidad que hoy por hoy reconoce toda la sociedad en nuestra novísima organización.

2. ELECCIONES MUNICIPALES 2015

Parece que con esta exposición previa pretenda esta candidatura cambiar la vida en nuestra sociedad mediante la ocupación democrática del ayuntamiento oscense. Pero no es así.

La decisión tomada en la Asamblea Constituyente estatal descartó la posibilidad de que PODEMOS se presentara con este nombre a las elecciones municipales.

No obstante esto, PODEMOS seguirá actuando como un agente transformador dinamizando la sociedad mediante la confluencia y colaboración con otros movimientos sociales –con los que cabe la posibilidad de configurar agrupaciones de electorales y/o candidaturas de unidad popular en las que la presencia de miembros avalados de PODEMOS sean reconocibles como tales en las listas y, por ello mismo, cuenten con la confianza del electorado.

Pero incluso si PODEMOS HUESCA optara por una participación nula o casi inexistente en el proceso electoral municipal de 2015, su incidencia en la sociedad debe seguir siendo evidente, propiciando el aculturamiento democrático de la población –mediante diferentes actividades y manifestaciones que aliente un empoderamiento efectivo de la ciudadanía sobre la base del respeto a los derechos humanos y la igualdad de todos y todas ante la ley.

Sea como fuere que defina PODEMOS HUESCA su participación en las elecciones municipales, si ésta se produce junto a otras personas y/o otras formaciones sociales o políticas, PODEMOS exigirá el cumplimiento de unos requisitos irrenunciables para permitir que sus miembros figuren en determinadas plataformas, a saber:

1) Auditoría ciudadana de la deuda municipal;

2) Presupuestos municipales participativos (vinculantes y no sólo consultivos);

3) Promover un nuevo modelo de financiación municipal;

4) Listas abiertas para la designación de las candidaturas;

5) Corrección paritaria en las candidaturas (mínimo 40-60%).

Por otra parte, para que PODEMOS participe con su nombre dentro de una plataforma o unión de organizaciones con fines electorales, todas estas organizaciones (partidos políticos, movimientos sociales, agrupaciones, etc.) deberán poder demostrar que en su seno: a) las decisiones que se han de llevar a la plataforma conjunta se han tomado de forma asamblearia; b) que las personas que esa organización propone como candidat@s han sido elegidas mediante un sistema de listas abiertas. Son éstas señas de identidad irrenunciables de PODEMOS, que entiende no poder formar parte de ninguna organización conjunta en la que sus diferentes elementos no contemplen el modelo de participación necesario para instaurar nuevas formas de hacer política.

3. QUÉ QUEREMOS PARA HUESCA: MODELO DE CIUDAD

Nos presentemos o no dentro de una candidatura cualquiera a las elecciones municipales, este candidato ha elaborado un modelo de ciudad para el tiempo a venir, comprometiéndose a acometer todas las acciones necesarias para ponerlo en práctica cuando tenga plenas competencias municipales.

Son elementos principales de nuestro modelo los siguientes:

1) Medio Ambiente: toda acción proyectada desde el ayuntamiento de la ciudad debe supeditarse a las medidas para frenar el cambio climático, la salud de las personas y el respeto al medio natural. Esto significa que el ayuntamiento deberá fomentar: una progresiva limitación de emisiones de CO2 y de consumo energético, la limpieza del aire, el cultivo y la distribución de productos naturales agroecológicos, el consumo libre de transgénicos, la contención de ruidos, el conocimiento y la protección de los espacios salvajes urbanos, así como propiciar la plantación de especies autóctonas en nuestros parques y jardines. Todo ello podría llevarse a cabo –para asegurar su transversalidad– desde el liderazgo de alcaldía; y por qué no bajo la etiqueta de Agenda XXI.

Para ello será necesario promover una auditoría ambiental de todas las instalaciones municipales, así como estudios de eficiencia energética en las mismas.

2) Participación: implantación desde el 1º minuto de nuestra llegada al ayuntamiento de la confección de presupuestos participativos, que serán vinculantes y no simplemente consultivos. Este medida es absolutamente necesaria dentro del marco del empoderamiento popular y su responsabilización de la res publica.

Los consejos sectoriales municipales dejarán de ser letra muerta y se dinamizará enérgicamente su funcionamiento.

Tanto en los presupuestos participativos como en la dinamización de los consejos sectoriales, el ayuntamiento de la ciudad promoverá por todos su medios la participación del mayor número posible de movimientos sociales y vecinales –siempre y cuando éstos puedan acreditar que las medidas que propongan han sido debidamente debatidas y votadas en su seno y mediante procedimiento asambleario, así como que sus elecciones internas se hayan producido mediante listas abiertas y paritarias.

El ayuntamiento de la ciudad revisará y redefinirá los contratos de cesión de uso y/o de alquiler de locales de todo movimiento social y vecinal, así como los requisitos para recibir subvenciones sobre la base de esas 2 premisas (tomas de decisión asamblearias y listas electorales abiertas y paritarias), a las que habría que sumar la promoción efectiva de la igualdad de género.

Por otra parte, y como rasgo indiscutible de las señas de identidad de PODEMOS, cualquier decisión municipal que afecte directamente y de manera importante a la ciudadanía, le será consultada por medio de pequeños referendums telemáticos –para cuya consecución será necesario salvar la brecha tecnológica facilitando el acceso a la información y la votación de tod@s.

3) Asociacionismo: el tejido asociativo oscense, ya rico de por sí, posee en sí mismo grandes capacidades de transformación social. Fomentar su existencia y su pervivencia ha de ser una prioridad para cualquier Administración que desee contar con la participación de sus admnistrad@s. La creación de ayudas y subvenciones a aquellas asociaciones que cumplan con unos requisitos socialmente aceptables (igualdad de género en sus representantes, decisiones tomadas de abajo arriba o asambleariamente, listas abiertas en sus elecciones internas) debería reforzar ese tejido –pudiendo llegar incluso a formas de colaboración municipio-asociación en varios terrenos (asesoría legal, cobertura jurídica, etc.)

4) Cultura: abandonar el modelo actualmente imperante de "democracia cultural" –que aboga por acercar la Cultura (con mayúscula) a todas las capas sociales y tipos de usuari@s, que convierte a la ciudadanía en simple consumidora de los bienes culturales producidos por una élite– para abrazar el modelo de "cultura democrática" –en el que la ciudadanía se convierte en protagonista y creadora de sus manifestaciones culturales, en una dinámica de aprendizaje constante sobre el valor liberador del hecho cultural, herramienta para el conocimiento de sí, fomento del espíritu crítico y de contestación a una gestión cultural centrada en el mero entretenimiento.

Ello tal vez deba conllevar la revisión de algunos acontecimientos culturales de gran calado y enormes costes económicos, de escaso rendimiento social, por parte del tejido ciudadano y asociativo. Conocer las necesidades de la población obliga a consultarla y a darle la preeminencia en la elección de sus manifestaciones culturales –es decir, fomento a ultranza de la participación en las decisiones en el ámbito de la cultura municipal.

5) Fiestas y festejos: las fiestas patronales y de barrio, tradicionalmente dedicadas a personalidades religiosas, deberían conocer una menor implicación municipal en su componente sacro. Siendo una de las señas de PODEMOS el laicismo, no es aceptable que las autoridades públicas rindan honores a l@s sant@s católic@s mientras ejercen como representantes de la ciudadanía.

Por otra parte, hay que revisar y tal vez redefinir las fiestas bajo la luz de la igualdad de género (danzantes y mairalesas) y del respeto a los derechos de los animales (corridas de toros, becerradas, capeas, carreras de burros...).

6) Igualdad de género: PODEMOS se quiere abanderado de la igualdad de género en los territorios en los que pueda llegar a tener responsabilidades. La educación social en el feminismo (y sus diferentes variantes) ha de ser prioritaria en una ciudadanía concienciada y responsable, así como la educación social en el fin de los estereotipos de género (para mujeres y también para hombres) y el camino hacia una sociedad menos androcéntrica y patriarcal.

7) Solidaridad: promoción de cualquier actividad que contribuya a paliar las desigualdades por cuestiones de género, etnia, procedencia geográfica, recursos económicos y religión Nuestra ciudad apoyará decididamente las actividades relacionadas con la cooperación al desarrollo, el cumplimiento de los Derechos Humanos, la igualdad de género, el acceso a la vivienda y la reinserción social, ya consistan en la intervención directa o en la sensibilización ciudadana.

8) Vivienda: a) mediación activa en procedimientos de desahucio; b) bolsa de viviendas vacías; c) fomento acceso vivienda mediante promoción alquiler social.

9) Obras públicas: este apartado requiere más que ningún otro de la participación activa y propositiva de la ciudadanía, ya que suele tratarse de costes económicos elevados. En cualquier caso, la necesidad verdadera, la aceptación popular y la comparativa costes-beneficios sociales deben presidir cualquier obra pública iniciada a instancias de un consistorio. Pero no sólo el impacto social de tales obras decidirá de su viabilidad, sino también el impacto de las mismas en materia medioambiental y de salud humana.

10) Movilidad: nuestra ciudad tiene unas dimensiones aptas al fomento decidido de una movilidad sostenible. A las actuaciones sobre la peatonalización de los Cosos ya acometidas por el ayuntamiento actual, hay que sumarle la potenciación rigurosa del uso de la bibicleta en la ciudad y del transporte colectivo en detrimento del automóvil privado –siempre buscando la convivencia pacífica y respetuosa de esos medios de transporte con l@s peatones.

11) Fomento empresarial: un ayuntamiento responsable debe fomentar la creación, instalación y permanencia de empresas creadoras de riqueza económica y de puestos de trabajo. Un consistorio dirigido por nuestra fuerza política apoyará de todas las maneras de que sea capaz a las empresas que puedan acreditar un compromiso serio y evidente en pos de la excelencia energética, el cuidado del medio ambiente, la igualdad de género, el reparto de beneficios y la estabilidad laboral de sus trabajador@s –siempre mediante auditorías independientes, debidamente publicitadas y contrastadas con la opinión de la ciudadanía.

12) Finanzas y deuda municipales: a) fomento instalación y permanencia empresas economía productiva; b) balance social empresas: criterios sociales y ambientales; c) fomento excelencia energética y respeto medio ambiente; d) ayudas para fomentar igualdad de género, reparto de beneficios y estabilidad laboral.

13) Educación: además de actuar, dentro de las posibilidades municipales, en pro de la educación pública, igualitaria y laica, nuestro ayuntamiento respaldará la creación de nuevos centros de 0-3 años –para facilitar una verdadera conciliación de lo familiar y lo laboral en nuestra sociedad.

Capítulo aparte merecería la universidad pública en Huesca. A nuestra ciudad le interesa el mantenimiento de los actuales ciclos de estudios universitarios, por lo que trabajará codo con codo con la Universidad de Zaragoza para que el campus de Huesca resulte viable, académicamente interesante y socialmente aceptable: la Universidad debería repartir su obra educadora con la población no universitaria mediante una colaboración viva y rica.

4. COMPROMISO ÉTICO

Además de los 12 compromisos que tod@ integrante de PODEMOS debe suscribir –que se enumeran en el Documento de Principios Éticos "Claro que Podemos" votado mayoritariamente en la asamblea constituyente estatal– los miembros de PODEMOS HUESCA deberán someterse a los siguientes compromisos adicionales:

1) aceptar la restricción del derecho al sufragio pasivo a cargos orgánicos internos, así como su participación en comisiones estratégicas, a miembros o afiliad@s de organizaciones políticas de ámbito estatal, autonómico o local.

2) Ningún/a miembro de los órganos señalados antes podrá formar parte del equipo directivo o accionarial de cualquier empresa privada que pudiera beneficiarse de la contratación de los servicios externos que necesite un Círculo para sus actividades.

3) Ningún/a miembro podrá formar parte de los órganos señalados antes en caso de haber sido procesado y condenado por asuntos de corrupción administrativa o política en los últimos 5 años.

4) Cualquier miembro de los órganos antes señalados deberá inhibirse en la toma de decisiones y abstenerse de optar a cargos electos con el objetivo de representar intereses personales, económicos o políticos ajenos a los que correspondan en cada caso al cargo electo en cuestión, con las siguientes puntualizaciones en cuanto a los motivos de su abstención:

a. Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.

b. Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato.

c. Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior.

d. Haber tenido intervención como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate.

e. Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar.

5. FUNCIONAMIENTO ORGANIZATIVO

Según los PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS del documento "CLARO QUE PODEMOS" aprobado por mayoría en la Asamblea Constituyente estatal de 2014, el Círculo de Huesca, con un censo de inscripción de más de 200 personas, debe dotarse de una Asamblea Ciudadana, un Consejo Ciudadano y una Secretaría General (artº 30 Principios Organizativos –en adelante, "PO").

Esos mismos PO determinan que no exista Comisión de Garantías en su Círculo, dependiendo para la resolución de conflictos de la Comisión de Garantías existente en un círculo de ámbito territorial superior (en esta caso, PODEMOS Aragón).

Debido a esa salvedad, PODEMOS Huesca contará, para la resolución de conflictos internos, y como medida previa a la petición de mediación a PODEMOS Aragón, con un/a Defensor/a de la Militancia.

Así, son 7 elementos los que estructurarán el Círculo de Huesca: personas inscritas, Asamblea Ciudadana, Consejo Ciudadano, Secretaría General, Defensor/a de la Militancia, Comisiones y Equipos de trabajo.

1. Personas inscritas:

Esta es la base de la organización de PODEMOS, sin la cual no es posible acometer ninguna acción, realizar ninguna actividad ni proponer cualquier medida que hubiese decidido algún órgano ejecutivo de la organización.

Los compromisos que debe suscribir toda persona inscrita e integrante de PODEMOS están reflejados en los puntos I a XII del Documento de Principios Éticos "Claro Que Podemos".

PODEMOS HUESCA establece, además, los siguientes derechos y deberes de las personas inscritas e integradas en la organización:

Derechos:

a) Expresar libremente sus opiniones en los debates internos.

b) Hacer sugerencias para el mejor cumplimiento de los fines de la Asociación.

c) Estar informadas sobre las decisiones tomadas en el Círculo, sobre la composición de las comisiones y la situación económica.

d) Participar en las reuniones y/o equipos de trabajo, así como en las Comisiones.

e) Participar en las actividades de la Asociación y en los órganos de representación, ejercer el derecho de voto, así como a asistir a las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias y a las reuniones y/o equipos de trabajo.

f) Ser electores y elegibles para los cargos de la misma.

g) Impugnar los acuerdos de los órganos de la Asociación que estimen contrarios a la Ley o a los Estatutos y régimen interno del Círculo de Huesca.

h) Tener acceso a la lista de personas inscritas e integradas en el Círculo.

i) Participar en un canal de comunicación libre y abierto con el resto de personas inscritas e integradas en el Círculo, de manera que la información fluya sin obstáculos entre toda la militancia.

j) Recurrir al/a la Defensor/a de la Militancia para solicitar su mediación en conflictos internos.

k) Poner en conocimiento de la Comisión de Garantías más cercana y/o estatal cualquier posible conflicto que el/la Defensor/a de la Militancia no hubiese podido resolver con plena satisfacción de las partes.

l) Poner en conocimiento de la Comisión Garantías más cercana y/o estatal cualquier incumplimiento flagrante de la normativa que hubiese podido darse en el seno del Círculo, así como incumplimiento evidente del régimen de incompatibilidades por parte de los cargos orgánicos.

ll) Solicitar la incoación de un expediente disciplinario, mediante un procedimiento garantista, a cualquier persona inscrita que hubiera infringido los principios políticos, éticos u organizativos de que se haya dotado este Círculo.

m) Ser debidamente escuchadas, dándoles audiencia y derecho a réplica, en cualquier expediente disciplinario que se incoe contra ellas, no pudiéndoseles aplicar ninguna sanción que no se haya sido decidida tras un procedimiento disciplinario garantista, abierto y democrático.

n) Participar de manera directa y/o delegada en los canales de comunicación, información y redes sociales del Círculo, sin que sus opiniones y comentarios sean censurados por nadie a no ser que incumplan flagrante y evidentemente los Derechos Humanos, la dignidad de las personas y resulten atentatorios contra el honor por resultar insultantes y/o ajenos al tema que se debata.

Deberes:

a) Compartir las finalidades de la Asociación y colaborar para la consecución de las mismas. Contribuir en la medida de lo posible a la mejora del funcionamiento de la democracia en todos los ámbitos sociales y políticos y promover, dentro de sus posibilidades, la aplicación de los Derechos Humanos.

b) Cumplir los presentes Estatutos, el Reglamento de Régimen Interno y los acuerdos válidos de las Asambleas y reuniones de trabajo.

c) Respetar las manifestaciones internas y externas del resto de personas asociadas. Lo que significa que ninguna persona que haya asumido responsabilidades de comunicación internas y externas pueda censurar a nadie sin que antes haya consultado al/a la Defensor/a de la Militancia.

d) Asistir a las Asambleas, a las reuniones de trabajo y demás actos que se organicen (ya sea presencial o telemáticamente en todos los casos).

e) Desempeñar, en su caso, las obligaciones inherentes a las responsabilidades que hayan acordado adquirir en Asamblea o reunión de trabajo.

f) Abonar las cuotas y otras aportaciones que se acuerden en Asamblea o reuniones de trabajo.

2. Asamblea Ciudadana:

Composición: la Asamblea Ciudadana estará compuesta por el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en su ámbito territorial (artº31 PO).

Normativa: el funcionamiento del Círculo de Huesca se basará en lo expuesto en los artículos 31 a 36 del documento de Principios Organizativos "CLARO QUE PODEMOS", con las siguientes puntualizaciones que hacían diferir los antiguos ESTATUTOS DEL CÍRCULO con lo dispuesto en esos Principios Organizativos:

a) Apertura de la Asamblea Ciudadana a la participación telemática, valiendo tanto los votos presenciales como los telemáticos (v.artº9 y 10 PO).

Eso significa que en la Asamblea ciudadana se promoverá la participación de toda la militancia (con voz y voto) y de la ciudadanía no afiliada (con voz), ya que nadie sobra en la revolución social y participativa que ha de protagonizar PODEMOS –y todas las opiniones son válidas y enriquecedoras, encontrando en la disensión tranquila y constructiva un semillero de nuevas ideas y propuestas.

3. El Consejo Ciudadano:

Sus competencias quedan definidas en los artículos 37 a 40 del documento de Principios Organizativos "CLARO QUE PODEMOS".

En relación con el censo de personas inscritas en el ámbito territorial de la ciudad (alrededor de 230 a fecha de redacción de este programa), a Huesca le corresponde la creación de un Consejo Ciudadano de 11 miembros –entre quienes figurará, como miembro nato del Consejo, el/la secretari@ general.

Lo que equivale a decir que el Consejo ciudadano, strictu sensu, se compondrá de 10 miembros, guardando una correcta proporción de género (mínimo 40-60%).

A sus miembros deberán serles aplicadas las restricciones contenidas en nuestras normas éticas, o sea: militancia en formaciones políticas de cualquier ámbito y participación en accionariado o dirección de cualquier empresa privada que pudiera beneficiarse de la contratación de los servicios externos que necesitara nuestro Círculo para sus actividades.

Asímismo, sus miembros se verán desplazad@s a la hora de decidir y votar sobre cuestiones en que se vieran afectad@s por el régimen de incompatibilidades de nuestra normativa ética.

Siendo que los PO refieren que cualquier Consejo Ciudadano replicará en su organización interna la fórmula organizativa estatal (artº30 PO) , y que, además, el Consejo se organizará por Áreas cada una de las cuales contará con un Responsable de Área (artº20 PO), los miembros del Consejo Ciudadano local de PODEMOS HUESCA deberán dirigir, dinamizar y ser responsables de 1 o máximo 2 áreas estratégicas.

Esta candidatura ha consultado diferentes órganos organizativos a nivel estatal para establecer cuáles de las 17 áreas del Consejo Estatal (Estrategia y campañas, Análisis social y político, Estudios y programa, Extensión, organización territorial y Círculos, Relación con la sociedad civil y movimientos sociales, Participación, Redes, Prensa, Anticorrupción, justicia y gestión pública, Derechos sociales: educación, sanidad y vivienda, Formación y cultura, Mujer e Igualdad, Juventud, Economía, Ecología y medio ambiente, Relaciones Internacionales, Financiación y transparencia) serían de obligada implantación en Huesca. La contestación recibida señala que la totalidad de esas 17 áreas sólo tienen sentido y aplicación en un consejo estatal –por lo que estamos ante una cuestión de organización que deberán decidir territorialmente las estructuras que surjan de dicho proceso territorial.

Esta candidatura cree necesario contar con las siguientes áreas estratégicas dentro de su Consejo Ciudadano:

1.- Medio Ambiente

2.- Participación

3.- Asociacionismo

4.- Cultura

5.- Fiestas

6.- Educación

7.- Sanidad

8.- Fomento

9.- Igualdad de género

10.- Solidaridad

11.- Vivienda:

12.- Obras públicas

13.- Movilidad

14.- Análisis social y político

15.- Estudios y programa

16.- Campañas

17.- Financiación y transparencia

18.- Juventud e infancia

19.- Fomento empresarial

20.- Soberanía alimentaria

Las personas que asuman estas funciones contarán con un espacio telemático (E-mail u otra herramienta) al que la militancia podrá dirigirse para hacer cualquier tipo de consulta y/o fiscalizar su trabajo.

4. La Secretaría General:

Sus competencias quedan definidas en el artículo 41 del documento de Principios Organizativos "CLARO QUE PODEMOS".

Las restricciones que se deben aplicar al sufragio pasivo de cualquier miembro que pretenda alcanzar la secretaría general son las mismas que se aplican a los miembros del Consejo Ciudadano –del que él o ella es miembro nato.

No obstante esto, y debido a la posición de portavoz y "cara visible" del Círculo ante la sociedad, no debería ocupar la secretaría general nadie que mantenga relaciones profesionales con ningún sector estratégico de la economía oscense, especialmente en construcción y finanzas.

La persona que asuma las funciones de Secretaría General contará con un espacio telemático propio (E-mail u otra herramienta) al que la militancia podrá dirigirse para hacer cualquier tipo de consulta y/o fiscalizar su trabajo.

5. Defensor/a de la Militancia:

Esta figura tiene como principal finalidad y objetivo la resolución de conflictos a primer nivel y en el interior de un Círculo; es decir, a petición de un/a Miembro o de un GT o de cualquier otro órgano, el/la Defensor/a intentará solucionar cualquier problema que se presentara –mediante el diálogo y la búsqueda del consenso– antes de someterlo al análisis y al dictamen de la Comisión de Derechos y Garantías del Círculo autonómico (Podemos Aragón –que, según el artº 30 de los PO, es el ámbito más cercano que debe contar con una Comisión de Garantías).

Las funciones de est@ Defensor/a continúan a lo largo de su mandato (que será de un año natural, prorrogable a 2), convirtiéndose en una figura permanente en la estructura y organización de Podemos.

El número de defensor@s de la Militancia debe establecerse en función del número de personas inscritas en el Círculo, de manera que exista un/a defensor/a por cada 100 personas.

El modo en que el/la Defensor/a de la Militancia deberá proceder ante un conflicto pasa por las siguientes fases: a) escuchar a las partes; b) instar a la resolución del conflicto a las partes en liza; c) en caso de no conseguirlo, elevar el asunto al CC; d) en ambos casos (resolución por el/la Defensor/a – resolución por CC – recurso a una CDyG), redacción y archivo de un informe que dé cuenta de lo sucedido y resuelto.

Su nombramiento se realizará alternativamente mediante sorteo entre tod@s l@s Miembros del Círculo y a elección directa del CC. Así el/la 1º/1ª Defensor/a será elegid@ mediante sorteo; el/la 2º/2ª mediante elección directa del CC; el/la 3º/3ª, mediante un nuevo sorteo; el 4º/4ª, mediante una nueva elección directa a cargo del CC. Y así sucesivamente hasta cubrir el número necesario de Defensores/as determinado por el tamaño del Círculo.

Estos nombramientos requerirán una corrección paritaria que refleje exactamente la proporción de mujeres y hombres existente en el Círculo.

La figura del/de la Defensor/a de la Militancia ha de resultar enormemente útil en Círculos en los que, como el de Huesca, han existido numerosos conflictos que por su larga resolución se han convertido en permanentes –afectando a la convivencia entre las personas inscritas en el interior del Círculo.

Las personas que asuman estas funciones contarán con un espacio telemático (E-mail u otra herramienta) al que la militancia podrá dirigirse para hacer cualquier tipo de consulta y/o fiscalizar su trabajo.

6. Las Comisiones:

Las Comisiones son Grupos de Trabajo permanentes en el interior del Círculo.

Sus funciones son fundamentales para el buen funcionamiento del partido a nivel local, pues son el engranaje de tipo administrativo necesario para que las acciones decididas por la Asamblea Ciudadana sean llevadas a la práctica.

Las Comisiones principales y necesarias para nuestro Círculo son las siguientes:

a) Gestión de medios de comunicación propios:

Un mínimo de 2 personas responsables se encargarán de medios de difusión propios como Redes Sociales, Intranet, Web, E.mail, Google+, Loomio, y AppGree.

b) Comunicados y contacto con el exterior:

Un mínimo de 2 personas responsables se encargarán de gestionar los Órdenes del día de las asambleas, de la redacción de las Actas y acuerdos de las asambleas, de los Debates y votaciones, Cuentas públicas, Notas de prensa, Comunicados Administración y Solicitud de espacios

c) Secretaría:

Comunicación interna, Base de datos, Realización de carteles y octavillas

d) Extensión: Coordinación entre Círculos

e) Portavocía: Representación Pública

f) Contenidos:

Redacción de Documentos (Titanpad), Moderar Asambleas, Mapa de Problemas, Ideas programa electoral

g) Financiación:

Fuentes de financiación, Merchandising, Control de Cuentas

7. Equipos de trabajo:

Son grupos de personas inscritas a las que se ha encomendado la redacción de un informe, o la elaboración de una estrategia, o la realización de una acción determinada.

Su carácter es temporal y finalista, limitadas sus funciones en el tiempo que les ocupe la encomienda que les haya hecho la Asamblea Ciudadana o el Consejo Ciudadano.

Cada Equipo de trabajo contará con una persona coordinadora, responsable dinamizar el Equipo y de llevar a cabo la acción encomendada. Esta función será asumida de manera rotatoria quincenalmente. Dicha persona rendirá cuentas ante la Asamblea o el Consejo –o, incluso, directamente ante la persona miembro del Consejo Ciudadano que haya asumido la dirección, dinamización y responsabilidad sobre el Área Estratégica relacionada con el asunto de que se ocupe el Equipo de trabajo. Dich@ consejer@ podrá recabar información en cualquier momento del desarrollo de los trabajos del Equipo en cuestión –principalmente a través de la persona responsable del mismo que por turno le corresponda.

Otras consideraciones sobre el funcionamiento del Círculo:

Este apartado está dedicado a puntualizar aquellos aspectos del funcionamiento del Círculo de Huesca que hasta ahora no se habían potenciado o realizado –y que debe adoptar sobre la base de los PO "Claro Que Podemos" votado mayoritariamente en octubre de 2014.

UNO.- Es necesario abrir las asambleas a la participación telemática, valiendo tanto los votos presenciales como los telemáticos (cf. artº 9, 10 y 31).

DOS.- Publicar Órdenes del día con antelación suficiente: un mínimo de 48 horas, tanto por E-mail interno como vía RRSSy Web (cf. artº58).

TRES.- Hacer públicas las actas (y no sólo los acuerdos), junto con los nº de votos a favor, en contra y abstenciones de las votaciones, tanto por E-mail interno como vía RRSSy Web (cf. artº58).

CUATRO.- Hay que reaceptar a las personas expulsadas, ya que no se contempla la expulsión de ninguna persona inscrita en PODEMOS (cf. artº62.C.5). Se debe instruir las acusaciones de que sean objeto mediante un procedimiento garantista, exposición motivos, garantizar sus derechos y su defensa (cf. artº62.A). Procedimiento que puede iniciarse mediante la puesta en marcha de una “Moción de confianza/revocatorio”, consistente en: recogida firmas, asamblea específica, moderador/a, exposición posiciones, votación (cf. artº62.C). Ya que lo que se ha hecho hasta ahora contraviene lo establecido en el protocolo incurriendo en una falta grave (cf. artº62.B).

CINCO.- Terminar con las labores obstruccionistas de algunas Comisiones, y trabajar con apertura, invitación a la participación y transparencia (cf. artº60.C).

Régimen disciplinario

El Consejo Ciudadano tiene la potestad de imponer sanciones disciplinarias a las personas inscritas en su Círculo, siempre a instancias del/de la Defensor/a de la Militancia o de la Comisión de Garantías autonómica o estatal –y siguiendo lo estbalecido por el artº62 de los PO.

En caso de que se haya producido la pérdida de confianza sobre uno o varios miembros del Círculo, o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compañero o compañera, se deberá poner en marcha un procedimiento garantista (siempre instruido por el/la Defensor/a de la Militancia), en el que al tiempo que se exponen con transparencia los motivos que llevan a la pérdida de confianza, se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada. Este procedimiento se llamará “Moción de confianza/revocatorio”, consistente en: recogida de firmas, convocatoria de una asamblea específica en la que se vote la recuperación o la pérdida de confianza de esa persona.

Ésta podrá, no obstante, acudir al/a la Defensor/a de la Militancia para intentar suavizar y/o resolver el conflicto existente –tras lo cual, la persona objeto de la Moción puede acudir a la Comisión de Garantías autonómica primero y estatal después.

A la espera de que la Comisión de Garantías Democráticas elegida en la Asamblea Constituyente "Sí Se Puede" en noviembre de 2014 redacte y envíe a los Círculos un Régimen Disciplinario de aplicación en todo el Estado (y al que deberá adaptarse el que aquí se propone), esta candidatura propone el siguiente régimen –que, en cualquier caso, siempre excluirá la expulsión del Círculo:

1.- Infracciones muy graves.

a) Atentar contra cualquiera de los derechos contemplados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

b) Incurrir en cualquier forma de corrupción dentro del Círculo o en el ejercicio de cargos públicos.

c) Manipular a atentar contra la libre decisión de las personas asociadas de pleno derecho del Círculo.

d) Actuar en el ejercicio de cargos públicos en forma contraria a los principios del Círculo.

e) Acumular dos infracciones graves.

- Serán sancionadas en los siguientes términos:

a) Suspensión de calidad de Miembro de Podemos asociado de pleno derecho durante un periodo de tiempo de entre 6 meses y 1 año.

b) Inhabilitación para el desempeño de cargos en el Círculo o en representación de éste durante un periodo de entre 6 meses y 1 año.

- La suspensión y la inhabilitación son sanciones no excluyentes entre sí.

2.- Infracciones graves.

a) Propagar noticias falsas que desprestigien al Círculo o a sus fines, sean descalificatorias de la misma o de sus órganos.

b) Realizar declaraciones públicas en nombre del Círculo, que comprometan del Círculo sin contar con autorización del mismo.

c) Hacer dejación de las funciones encomendadas en el Círculo.

d) Suplantar o atribuirse cargos o funciones de cualquier clase o naturaleza que no correspondan.

d) Haber recibido sanción por la comisión de dos o más faltas leves.

f) Desoír los acuerdos y directrices adoptados por la Asamblea, las comisiones o reuniones de trabajo.

g) Asumir compromisos o acuerdos con otras formaciones o personas físicas sin previa autorización expresa del Círculo.

- Las infracciones graves serán sancionadas en los siguientes términos:

a) Suspensión en calidad de Miembro de Podemos asociado de pleno derecho durante un periodo de entre 1 y 6 meses.

b) Inhabilitación para el desempeño de cargos en el Círculo o en representación de éste, durante un periodo de entre 6 meses y un año.

- Ambas sanciones no son excluyentes entre sí.

3.- Infracciones leves.

a) Actuar con negligencia en alguna de las funciones que le hubiese encomendado el Círculo, Asamblea General, comisión o reunión de trabajo.

b) Negar la colaboración a los trabajos para los que sea requerido sin causa suficiente para ello.

c) Las manifestaciones públicas situadas fuera del debate ideológico que tengan por objetos desacreditar personalmente o menospreciar a otra persona asociada.

- Las infracciones leves serán sancionadas en los siguientes términos:

a) Suspensión en calidad de Miembro de Podemos asociado de pleno derecho durante un tiempo de entre 15 días y 3 meses.

b) Inhabilitación para el desempeño de cargos en el Círculo, comisiones o reuniones de trabajo o en su representación, durante un período de entre 1 y 6 meses.

c) Apercibimiento verbal o escrito.

• Todas estas sanciones no son excluyentes entre sí.